浏阳首次依新环保法执行“行政拘留”猪场2人被拘

　　频收禁令仍污水直排，2人被拘

 

　　浏阳首次根据新环保法执行行政拘留

 

　　今后关停涉污企业最快只需一天

 

　　因养殖场每日直排160吨废水，1月22日、26日，湖南富华生态农业发展有限公司养殖场场长唐某军，及该养殖场治污系统管理人员邓某宝，被分别处以行政拘留9日与行政拘留10日。

 

　　据悉，这是浏阳首次依据新环保法执行“行政拘留”。

 

　　如此体量的废水直排，早在2013年就引起环保部门重视，多次责令整改，当地镇政府、派出所也多次协调。但由于缺乏强有力的制约措施，养殖场对部门的处理置之不理。

 

　　1月1日最严环保法实施后，查处直排、偷排行为开始有法可依。这次，养殖场为其排污行为付出了代价。

 

　　河流渠道流的都是猪粪水

 

　　“只要是有水的地方，不管是小河，还是渠道，流的都是黑色的猪粪水。”近一两年来，普迹镇新街社区欧公组的村民发现，当地的沟渠都变了颜色，空气也变了味。

 

　　环境的恶化，源于当地的几家养猪场。“粪水都是直接排到小河里，河都成了他们的化粪池。”一村民说，沟渠、小河最终汇入数十米外的浏阳河。

 

　　“现在的井水不能喝了，只能做生活用水。”村民们说，水被污染了，可以买水喝，可空气被污染了，却没法改变，“一开门就是恶臭。”

 

　　村民们多次向政府部门反映，问题却一直没得到有效解决。

 

　　多次被责令整改污水仍直排

 

　　事实上，镇上有苦难言，部门也是有心无力。

 

　　早在2013年11月21日，市环保局就对当地最大的养猪场湖南富华生态农业发展有限公司，下达过环境违法行为限期改正通知书。

 

　　当年11月19日，执法人员到公司现场检查时，发现废水处理设施运转不正常，净化池成摆设，污水处理设施也没按要求持续运转。为此，市环保局限定该公司当年12月30日前启用防污治污设施，保障废水处理设施正常运转，确保废水达标排放。2014年5月27日，养猪场再次被执法人员查出废水处理设施运转不正常，且有偷排管道。责令当年5月30日前拆除偷排管道，保证废水处理设施正常运转。

 

　　之后，环保部门多次现场执法，养猪场仍置之不理。

 

　　今年年初，市政府组织环保、公安夜查，养猪场拒不配合检查。之后，执法人员发现该公司的废水处理设施仍然闲置。

 

　　对此，环保部门再次责令该公司立即恢复治污设施正常运转，限定2月24日前完成废水处理设施整改，保证正常运转，并于1月12日下达环境违法行为限期改正通知书。

 

　　1月13日，该局下达责令停止环境违法行为决定书，责令立即停止违法排污，否则，将移交公安机关处理。1月16日，执法人员现场监察，现状仍无改观，治污设施仍不正常，且没有整改迹象。

 

　　企业主管和直接责任人被依法拘留

 

　　记者在湖南富华生态农业发展有限公司看到，最初，该公司在环保方面的投入非常大，还建立了新型环保养殖示范基地污染治理中心，有一套大型治污系统。但设备老化后，这套治污系统逐渐瘫痪。

 

　　邓某宝是养猪场负责污水处理系统的工人，他称，从2013年10月他接手至今，治污设施因老化等各种原因陆续停止运行，废水一直是简单沉淀、增氧后外排。

 

　　现任场长唐某军2014年5月份接手，他证实，猪场每天产生160吨废水，都未经处理外排。

 

　　唐某军称，收到环保部门的整改通知书后，他曾向老板乔某生报告，“但说要七八十万才能修好，公司股东认为代价太大，所以一直没修。”

 

　　新环保法1月1日正式实施后，在打击污染企业时执法部门不再软弱无力。

 

　　因湖南富华生态农业发展有限公司“不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物”，按照该法第六十三条规定，1月16日，市环保局将案件移送市公安局，建议对其直接负责的主管人员和其他直接责任人处以拘留处罚。

 

　　1月22日，湖南富华生态农业发展有限公司养殖场场长唐某军因不正常运行污染防治设施，被处9日行政拘留。1月26日，治污系统管理人员邓某宝被处10日行政拘留。目前，案件还在进一步处理中。

 

　　新闻焦点:关停排污企业只需一天

 

　　市环保局副局长赖传文表示，新环保法实施以后，执法力度和效果跟过去有天壤之别。

 

　　以前，环保部门没有强制执行权，责令一家企业停止排污要用几个月时间，期间企业仍会继续排污。同时，以往的环保执法缺乏强硬手段，不能查封扣押，至多通知工信、电力部门采取断电措施。

 

　　新环保法则要达到“立即停止”的效果，如果不停止，将对企业采取关停措施。环保执法一改疲软，只要发现了违法排污行为，调查取证，现场下达责令停止排污的决定书，第二次检查如果还发现偷排或者未整改，就能直接将责任人移送公安机关，现场关停企业，最短只需24小时，效率大大提高。

 

原标题：浏阳一养猪场频收禁令仍污水直排 2人被拘；作者：罗时茂