＂鼓励政府部门带头消费家禽＂

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日期：2013-04-11
编辑：兽药网编辑
来源：南都网
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　很多批发屠宰鸡的工作人员戴上了口罩。南都记者郭继江摄

　关注新型禽流感

　南都讯　近日，受华东地区发生人感染H7N9禽流感疫情消息的影响，群众的家禽消费信心迅速下降，佛山市家禽业产销形势随即急转直下。据市农业局调查，家禽生产、流通、出口均因当前的禽流感疫情遭受严重冲击。市农业局建议，市发改、经信等部门应制定稳定家禽价格的应对措施，适当加大冻肉储备数量，鼓励政府部门、事业单位、科研院校等机构带头消费家禽，帮助企业渡过难关。

批发市场　日交易量下跌超三成

据市农业局方面介绍，4月份以前，佛山市家禽及其产品的流通交易一直比较正常。据调查了解，佛山市最大的家禽交易市场———南海大沥桂江三鸟批发市场，一季度每天活禽的成交量都维持在15万只左右；成交价格基本维持在石岐杂鸡为9 .8元/公斤、白鸭10 .0元/公斤、肉鹅19 .1元/公斤。

但媒体报道华东地区发生人感染H 7N 9禽流感疫情，特别是4月5日农业部门从鸽子、鸡和环境标本中检测到H 7N 9禽流感病毒后，该市场活禽交易开始受到冲击，活禽总体价格比之前下跌超过三成。4月8日交易价格继续下滑，其中石岐杂鸡价格跌至6 .5元/公斤、白鸭5 .6元/公斤、肉鹅15元/公斤，分别下跌33 .7%、44%、21 .5%。至4月8日止，整个市场活禽进场数量仍维持在15万左右，但日交易量下跌至10万只左右，比正常下降了33%，部分家禽因滞销出现积压。

养禽户　开始低价抛售存栏活禽

疫情的严重影响很快波及至家禽业的各个环节。据了解，许多家禽采购商已取消订单，停止收购活禽，迅速抛售存货。一些养禽户担心价格持续下跌，也开始低价迅速抛售存栏的活禽。4月8日，家禽出栏价格下跌了近50%，其中：中速型肉鸡均价由10 .6元/公斤下跌至4 .6元/公斤、白鸭均价由9 .4元/公斤下跌至5 .4元/公斤、肉鹅均价由14 .4元/公斤下跌至11 .6元/公斤，平均每出售一只家禽要亏损近10元。即使价格如此低下，但家禽产品依然没人问津。

据了解，三水区陈耀芳鸡场，正常时每天销售超过5000只肉鸡，现在5天才卖了5000只。家禽出口影响更大，高明区一较大的家禽出口场———上陈鸡场，正常时每天出口肉鸡约3000只，其销量占澳门市场份额近3成，目前出口基本滞销，只能出口转内销，鸡价也从13.0元/只下跌至4元/斤左右，肉鸡养殖亏损严重。

禽苗销售　鸭苗价格跌了七成

受肉禽销售价格下跌影响，禽苗价格跌幅更大。其中黄羽鸡苗价格从1.5元/只跌至0 .6元/只，鸭苗价格从2.5元/只跌至0 .7元/只，鹅苗价格从22元/只跌至10元/只，每出售一只禽苗分别要亏1.0元、2.3元、5.0元。这对初露转机的鸡苗销售市场构成严重打击，个别种禽企业已开始调整生产计划，减少禽苗供应量。

目前，佛山市家禽生产仍保持正常，在全市范围内尚未发现有高致病性禽流感疫情。但市农业局分析，此次人感染H 7N 9禽流感疫情比2003年“非典”疫情和2004年H 5N 1禽流感疫情影响冲击更大，若影响持续时间过长，将会对佛山市家禽生产造成不可估量的影响，部分家禽养殖场和个别种禽企业可能因长期亏损而关闭或破产。

分析

“如果亏损持续，会增加疫情发生风险”

市农业局认为，种禽企业是佛山市家禽业发展的龙头，也是佛山市家禽业持续稳定发展的基础。这些企业是经过多年的积累发展起来的，如果不能渡过难关而关闭或破产，以后要再发展起相当规模的企业，难度极大，即使能发展起来，也不是一朝一夕之事。

另外，如果家禽养殖亏损持续，养殖户势必会放松家禽疫病的防控，增加疫情发生的风险，甚至可能会出现谎报疫情的情况，将对佛山市经济发展和社会稳定造成重大影响。

建议

要给家禽企业税收、财政扶持

鉴于当前家禽生产异常严峻的形势，市农业局建议要积极主动地进行正面宣传，让人民群众了解高致病性禽流感是可防可控的，消除广大群众的恐慌心理，尽快恢复家禽消费信心。市发改、经信等部门应制定稳定家禽价格的应对措施，适当加大冻肉储备数量，鼓励政府部门、事业单位、科研院校等机构带头消费家禽，帮助企业渡过难关。

另外，各级财政要给予资金扶持，拨出专项经费，给予种禽企业和部分大型家禽养殖企业以适当的补助。建议政府协调银信部门调整贷款政策，放宽贷款条件，增加对种禽企业的流动资金贷款支持。对已经发放但尚未到期的流动资金贷款，适当延长还款期限；对已到期并发生流动资金贷款拖欠的种禽企业，银行应免收贷款罚息。

此外，市农业局建议要迅速出台对家禽行业龙头企业的优惠政策。建议税务部门对种禽企业和部分大型家禽养殖企业实行免征2013年度企业所得税、增值税即征即退、出口退税等政策；相关部门适当减免部分政府基金和检疫费等行政性收费，对出口的禽苗免收出入境检验检疫费。