抓住机遇促畜牧业现代化建设

　　当前，加快推进畜牧业发展，是实现由畜牧大市向畜牧强市转变的重要时期，如何抓住机遇，把握趋势，科学谋划，这对于建设畜牧业现代化具有重要意义。从“十二五”实际出发，要顺利实现经济结构转型和发展方式转变，畜牧业必须不断夯实基础，加快现代化建设步伐；要满足居民日益增长的畜产品消费需求，提高畜产品国内外市场竞争力，更要不断提高畜牧业综合生产能力。“十二五”期间，山东省潍坊市畜牧业无论从基础条件，还是既有的政策环境，都要紧抓机遇，加快畜牧业提档升级，通过大力推进规模化、标准化、生态化、信息化、国际化“五化”发展，在山东省率先基本实现畜牧业现代化。

　　坚持原则把握重点创新发展

　　畜牧业发展应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以畜牧经济发展方式转变为主线，通过调整结构、夯实基础、提高综合生产能力，将发展高产、高质、高效和生态、安全畜牧业作为目标，全面构建现代畜牧产业体系。

　　山东省潍坊市畜牧业在发展过程中，始终坚持全面率先发展，高端、高质、高效、生态化发展，统筹协调可持续发展和资源、环境、效益、速度相统一的原则，并把握好“四个战略重点”：搞好政策落实、加快科技进步、强化动力保障和推进综合改革。

　　在“十二五”期间，潍坊市充分将发挥畜牧大市优势，确保优质肉蛋奶产量稳定在230万吨以上，其畜牧经济总量保持山东省第一。在促进农民增收方面，到2012年打造销售收入过1000亿元的畜牧产业链，其中农民人均畜牧养殖业纯收入占一次产业纯收入的55%左右。在夯实基础建设方面，充分利用现代生物技术和信息技术，加强标准化、生态化养殖基地、畜产品加工出口基地和畜牧服务业基地建设，突出加强公益性畜牧科研推广、执法监管、质量检测等机构和设施建设，提高畜牧业技术装备水平，提升畜牧业生产能力。另外，加快良种和畜牧兽医高新技术的引进、研发、推广步伐，大力发展循环畜牧经济，加大治污减排力度，进一步改善畜牧业发展的生态环境。

　　构建畜牧业体系加快现代化步伐

　　一是加快畜牧养殖园区建设。“十二五”期间，要建立规范的养殖管理和质量保障体系，突出抓好畜牧标准化、生态化养殖新技术的推广普及，高标准建设生猪、家禽、食草动物、特种动物及地方特色品种养殖园区，强化畜牧业面源污染治理工作。

　　二是加快畜牧加工园区建设。通过整合现有畜牧加工资源，帮助企业研发、引进先进技术和设施设备，加快技术改造升级，提高畜产品的加工率和加工深度，打造一批国内外知名的高端畜产品加工园区和品牌集群。

　　三是加快畜牧服务园区建设。突出加强畜牧投融资、科技研发推广、畜牧信息、畜禽及其产品仓储物流园区建设，加快畜牧服务业从

　　一、二产业中剥离，不断扩大畜牧三产规模。大力发展畜牧金融服务业，积极引导畜牧合作社开展信用合作，构建一批现代畜牧业投融资平台。大力发展科技服务业，扶持大型畜牧龙头企业建设一批畜牧技术研发和良种繁育园区，加快推进畜牧业高端、高质、高效等关键技术的研发、集成和推广。大力发展仓储物流服务业，帮助企业探索发展大型仓储、物流配送、连锁经营等新型流通体系，建成一批大型畜产品冷链物流、兽药饲料配送、畜牧产品电子商务园区，规范完善优质畜产品和兽药、饲料经销网点。积极开展企业信息服务，推进生产过程智能化，促进企业管理、节能降耗和清洁生产；建设数字化销售网络，尽快实现市场营销体系信息化。

　　四是加强重大动物疫病防控。要从战略层面搞好防控机制、防控模式、防控策略研究，确保防控目标任务，确定优先病种、优先区域和保障条件，实现重点疫病从有效防控到根除质的跨越。建立健全市县两级动物疫病预防控制中心，完善动物防疫、检疫监督基础设施，重点解决有些地方机构、编制、人员、经费等不够到位的问题。将疫苗、畜禽扑杀、疫病监测、村级动物防疫员误工补助、应急物资储备等重大动物疫病防控经费列入同级政府财政预算，及时足额拨付到位。

　　五是加强畜产品质量安全监管。以提升基层监管能力为重点，积极推进畜产品质量安全监管和检验检测体系建设，健全畜产品质量安全风险评估、产地准出、市场准入、质量追溯、联防联控等监管制度，使畜产品生产过程成为可控过程、可追溯过程、可量化过程。大规模开展“畜产品质量安全生产示范区创建”活动，不断提升畜牧业标准化水平和畜产品质量安全水平。

　　六是加强畜牧社会化服务。以加强畜牧业公共服务能力建设为基础，以扶持畜牧合作社加快发展为重点，着力构建生产服务、销售服务、设施设备服务、科技服务、信息服务、信用服务等服务体系。加强行业协会建设，深入开展创先争优活动，提高行业自律水平，开拓国内外畜产品市场。

　　七是加强畜牧实用人才培养。要创造条件，吸引高校毕业生等各类优质人才“流入”到畜牧行业，并加大对“留下”的农民的培养力度，加强对畜牧从业者的职业教育和培训，开展畜牧业职业技能鉴定，逐步探索建立依靠职业化的“畜牧工人”来发展现代畜牧业的发展方式。

　　八是加强重点区域开发。通过在黄三角区域，重点规划建设高端畜产品出口加工、优质兽药饲料生产、畜产品及投入品物流和高标准生态养殖等四类大型园区，把该区域建成全国重要的高效生态养殖示范基地、高端畜产品及畜牧投入品加工生产基地和畜产品及畜牧投入品集散地。在南部山区，重点发展优势畜禽品种生态养殖、地方特色品种养殖、食草动物养殖园区和高端畜产品加工出口园区，培育奶牛、生猪、肉鸡、肉鸭、特种动物等五大优势产业集群。在城市郊区，大力发展行业节会型、科技品牌型、休闲体验型、工艺旅游型等创意畜牧园区。